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新疆深度贫穷地域人社扶贫事变综述

来源:澳门银河app下载 作者:现金银河app下载 人气: 发布时间:2019-05-09
摘要:人社局驻村扶贫专干钟涛是村民们眼中的“门儿清”,谁家什么情况他都了然于心,这个工作扎实的小伙跑村入户从不含糊,却因放不下手中的工作一再推迟婚期;扶贫专

“爷爷您放心,我在外面一切都好,不仅有了收入、学了技术,还开阔了眼界。”19岁的努尔尼莎·伊敏尼亚孜在江西南昌与远在新疆和田地区洛浦县的家人视频聊天。

努尔尼莎一家曾因人多地少、缺技术少资金而被列为建档立卡贫困户。转机发生在2018年,通过了国家通用语言培训、学习了基本技能,澳门银河app下载,在县人社局的帮扶对接下,努尔尼莎前往南昌务工,最多的时候一月能挣6000多元。

“自己有了存款,还经常往家里寄钱,现在家里生活变了样。弟弟妹妹们看到姐姐的收获,都想努力学习,将来能看看疆外的世界。”努尔尼莎78岁的爷爷喜笑颜开。

“一人就业,全家脱贫。”努尔尼莎的际遇正是新疆大力开展深度贫困地区人社扶贫工作的缩影。新疆喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州和阿克苏地区合称为南疆四地州,是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一。2017年以来,自治区人社系统以南疆四地州深度贫困地区为主战场,以就业扶贫为重点,统筹推进技能、人事人才和社会保险扶贫,天山脚下唱响了一曲人社扶贫的民生幸福歌。

疆外疆内促就业

从和田地区策勒县出发,一路往西,记者行进在一条沙漠公路上,绵延的塔克拉玛干沙漠尽收眼底。采访临行前,和田地区人社局就业促进科副科长马宝兰告诉记者:“从3月下旬开始,我们这儿就进入沙尘天气,漫天黄沙。人均耕地面积少产业不发达,想办法让贫困群众就业是最直接最现实的脱贫手段。”

2018年以来,新疆实施南疆四地州深度贫困地区三年10万人就业扶贫规划,以业安人、以业管人、以业稳人。2018年,累计实现建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业7.5万人。

对于这份成绩单的取得,新疆人社干部心中欢喜,也深知不易。

贫困家庭有几个劳动力,有啥技能,想干什么工作……“集中问询、入户走访,只有摸清贫困家庭就业基本情况,才能建立劳动力底数和就业意向台账,为转移就业做好前期准备。”克州阿克陶县人社局党组书记朱玲告诉记者,2018年初全县建立了1.2万人的就业台账,并进行动态管理时更新。

在深入把握就业需求的同时,到疆内外广泛开发就业岗位。“于田县目前有近1000名经过培训、体检合格的少数民族工人,有需要用工的内地及疆内企业可联系我。”翻看于田县人社局局长蒋达志的“朋友圈”,一条条用工信息历历在目。找工作难,为新疆员工找合适的工作更难。为打开转移就业工作局面,蒋达志带队赴内地寻找用工企业,在一个多月的时间里,跑遍了江苏、浙江、安徽、山东、上海等省市的20多个大中型城市寻找就业岗位,“磨破了脚、磨烂了嘴,每天累得一躺下就睡着,一挨枕头就打呼噜。”就这样,于田县2018年向内地转移就业2050人,在和田地区作了表率,“我们人社干部就是要不服输,敢啃硬骨头。”

有了岗位,如何完善服务、精准对接,人社干部又动起了脑筋。“乡村小喇叭广播开始了,下面播放企业用工信息……”在洛浦县,全县229个村全部建成劳动就业和社会保障服务站(劳务输出工作站),将开发搜集到的用工信息通过电视、广播、乡村小喇叭、微信、QQ等渠道推送至乡镇(街道)、村(社区)。“将就业服务延伸到村、到户、到人,跟踪落实人员到岗。”洛浦县人社局相关负责人告诉记者。

一方面开发疆内疆外就业岗位,让贫困劳动力走出去;一方面引进劳动密集型企业,让贫困人口就地就近拔穷根。

在于田县扶贫产业园赫彩服饰有限公司,记者见到了标准化的厂房、整齐划一的缝纫机械。“在这里办厂主要是看中了劳动力资源优势。员工稳定,不易流失,培训、社保、引进技术人才人社局都有补贴。”赫彩服饰公司负责人告诉记者,“我们一期提供1200个就业岗位,二期生产线可提供1800个就业岗位,至少能解决3000名贫困人员的就业问题。”目前,于田县共实施招商引资项目79个,落地企业32家,到位资金11.5亿元。

县有龙头企业、乡有规模企业、村有卫星工厂、户有小作坊——南疆四地州人社部门建立四级架构,推进贫困人员就地就近就业。2018年,南疆四地州转移县域内城镇、企业、园区就业3万余人,转移乡村、社区“卫星工厂”“乡镇工厂”就业9000多人,小微企业创业带动就业1万余人。

技能培训助增收

电脑、网络、电子商务,几年前,这些对帕提古丽来说完全陌生的词汇如今成了她的看家本领。帕提古丽初中毕业后待业在家,通过参加于田县技术培训学校组织的电商培训,在网上做起了土鸡蛋收售的生意。“我注册了‘帕提古丽’商标,不仅自己脱了贫,还带动村里的贫困户成立合作社共同脱贫。”

2018年5月3日,自治区人社厅印发了《南疆四地州深度贫困地区就业扶贫培训促进计划(2018-2020年)》,聚焦22个深度贫困县贫困家庭劳动力,在转移就业前开展基本劳动素质培训,进入企业就业后开展岗前技能培训,有创业愿望并具备创业条件的进行创业培训,应届未升学初中毕业生接受技工学制教育。2018-2020年,对具备转移就业条件的贫困家庭劳动力实现应培尽培,三年计划培训10万人以上,培训后就业率达到90%以上。

国家通用语言水平差、就业技能低、致富动力不足,一直是制约南疆贫困人口脱贫的短板。“我们就是要瞄准短板发力,群众缺什么我们补什么,需要什么就培训什么。”人社干部们铆足了劲,“一定要让他们有一技之长。”

于田县村民麦麦提·麦提喀斯木对这样的因需培训深有体会。高中毕业后他在家务农、打零工,想出去就业却苦于无技傍身。新年刚过,村里动员大家去县里参加技能培训,“不收学费,免费食宿,学国家通用语言、学法律,还有电子设备加工、美容美发、糕点加工、纺织服装等培训项目供选择。”麦麦提选择了心仪已久的电工培训,这个聪明的维族小伙因国家通用语言水平高、技术熟练被推选为培训班小组长。“我刚刚通过了人社局组织的电工资质考核,有了这门技术,出去更好就业了。”

入校培训只是方式之一,“以师带徒”“校企合作”“送教上门”,灵活多样的培训方式全面提升了贫困群众自身“造血”能力。

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